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时政热点:“绿皮车”不能成为二手烟的绿色通道

作者:博思公考发布时间:2020-12-17分类:时政热点浏览:89评论:0


导读:  山东王先生2019年12月14号乘坐济南到北京的K102列车,在车厢连接处的厕所附近看到几名乘客在吸烟,烟雾都飘到了车厢内,导致有些旅客下车之前一直戴着口罩,这趟行程结束后,王...

  山东王先生2019年12月14号乘坐济南到北京的K102列车,在车厢连接处的厕所附近看到几名乘客在吸烟,烟雾都飘到了车厢内,导致有些旅客下车之前一直戴着口罩,这趟行程结束后,王先生以铁路旅客呼吸清洁空气的身体健康权和公平交易权等合法权益受到侵害为由,向法院递交了诉状,要求负责承运K102列车的铁路公司取缔吸烟区并承担赔偿责任,目前,该案件正在审理当中。
  
  厚此薄彼,绿皮车禁烟要向高铁看齐。高铁全程禁烟,绿皮车也没有不禁烟的道理,因为同样是公共场所,哪怕车厢密闭性有一定差异,也不能忽视乘客长期遭遇二手烟伤害的事实。事实上,早在2017年6月就有一名大学生为此较真过,以同样的理由将哈尔滨铁路部门告上法庭,索赔购票款102.5元,同时要求取消该趟列车内的吸烟区,拆除烟具,禁止在该区域吸烟,并要求赔偿经济损失费人民币一元,最终法院判决哈尔滨铁路部门取消K1301次列车的吸烟区标识及烟具,但是否完全落实不得而知。
  
  然而,铁路部门对朴素列车控烟不利,却是不争的事实,诉讼并未真正带来彻底的改变,虽然目前已有100列朴素列车实施全列禁烟,但与全国总共3万多列的朴素列车的总数相比,还不及十分之一,非不能也实不为也。高铁之所以禁烟效果显著在于,吸烟必定引发灾难性后果,即使躲在卫生间抽也会触发烟雾报警设置,并引起列车紧急降速或停车的连锁反应,不仅危害列车运行安全全车人都跟着耗费时间,而且自己也一定会被揪出来,受到高额罚款或行政拘留的处罚,几乎100%被发现的概率严厉的处罚,使得极少有烟民敢在高铁上以身试法,即使烟瘾再大也会因不值得而选择忍耐。
  
  试想一下,倘若高铁没有这样硬件配备和技术设计,仅靠工作人员的管理,能否起到类似效果。普通列车上呛人的烟味就是最好的回答,因为列车工作人员几乎不会主动干预,进一步说完全敞开式的区域根本不能称为吸烟区,也正因为有了吸烟区的标志,不仅难以达到减少二手烟危害的目的,反而起到了此处可以吸烟的鼓励效果,由此才会让绿皮车成为众多交通工具中奇葩似的存在。高铁自有其特殊性,但公共场所禁烟不应有例外,即不能因为危害相对较小,就法外开恩。这既是国际通行的原则,也是法规明确的要求。公共场所卫生管理条例实施细则和中华人民共和国消防法都明文规定,公共交通工具上禁止吸烟,少一些理由和借口多一些对生命和规则的敬畏,控烟的步伐也许就会更快些,高铁能做到的普通列车同样也能,也必须做到,即拿出零容忍的决心去控烟,早日让更多人免于受到二手烟的危害。
  
  期待无烟诉讼倒逼绿皮车回归绿色,又是一起因朴素列车俗称绿皮车设置吸烟区引发的无烟诉讼。2017年8月,河北一名女大学生因在从北京前往天津,由哈尔滨铁路局运营的K1301次列车上闻到了刺鼻烟味,也没有工作人员对抽烟者进行劝阻,而江哈尔滨铁路局告上法庭,最终铁路局败诉。如今时隔三年有余,再有旅客针对朴素列车设置吸烟区提起诉讼,彰显了普通个体法制意识的觉醒,这对促进铁路方面在所有列车上全面禁烟无疑具有倒逼的积极作用。对于普通列车是否全面禁烟,铁路部门是有苦衷的。由于现行铁路安全管理条例规定,在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟属于危害铁路安全的行为,所以铁路部门只在动车组列车上面全面禁烟,至于朴素列车是否应禁止吸烟,目前尚无相关规定,从这个角度上讲,铁路部门对朴素列车不全面禁烟似乎并无不妥,乘客遭遇了二手烟后提起诉讼,倒是显得有点与法无据。
  
  尽管如此,铁路部门还是不能推卸自己禁烟不力的责任。我国公共场所卫生管理条例及实施细则都明确规定,公共场所禁止吸烟朴素列车作为公共场所理当戒烟,铁路部门没有理由只在动车上禁烟,而对普列吸烟网开一面。可见在朴素列车上禁烟,既是铁路部门的应有责任,又是应尽的法定义务,这种责任和法定义务是确保公共场所全面禁烟目的实施不可或缺的重要抓手,从动机上来看,旅客状告铁路部门不禁烟,并非想获得经济赔偿,而是希望以此推动朴素列车的全面禁烟,铁路部门应将旅客提起的诉讼视为自身履行禁烟职责的动力,反思自身在禁烟方面还存在的短板和不足,并以此为契机对自身的错误做法进行整改,从这种意义上,旅客状告铁路部门禁烟不力具有倒逼后者积极履行禁烟职责的警示作用,在朴素列车这种公共场所全面禁烟需要铁路部门的积极作为,也需要旅客的依法监督,这起旅客状告铁路部门禁烟不力的诉讼,不论最终结果如何,都让公众对朴素列车实现全面禁烟有着更多期待,铁路部门面对众多法制意识觉醒后而依法维权的旅客,唯有兢兢业业地履行禁烟职责才是上策,才能让绿皮车回归清洁无烟的绿色本意。
  
  山东王先生乘坐朴素列车遭遇二手烟状告铁路公司要求绿皮车取缔吸烟区并承担赔偿责任,这起以个人名义提起的公益诉讼引发了社会热议和关注,其勇气和维权意识值得点赞。现如今绿皮车仍是很多乘客出行的交通工具,二手烟对广大乘客危害较大,而在列车上吸烟也存在火灾隐患,因此推动朴素列车全面禁烟势在必行。近年来,随着朴素列车的硬件条件不断提升,在禁烟问题以及服务水准上也应当向高铁和动车看齐,铁路部门要主动作为,将这起公益诉讼案件当做一个良好的契机,与时俱进制定朴素列车全面禁烟的相关规定,并加强监管和管理,让绿皮车的乘客不再受二手烟侵扰。


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