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时政热点:农业供给侧结构性改革

作者:博思公考发布时间:2020-12-13分类:时政热点浏览:72评论:0


导读:  深入推进农业供给侧结构性改革,刚刚过去的2020年农业农村发展持续向好稳中有进,成绩面前也要清醒地看到,农业仍然是经济社会发展的突出短板,稳住农业农村这个基本盘,对稳定全局至关...

  深入推进农业供给侧结构性改革,刚刚过去的2020年农业农村发展持续向好稳中有进,成绩面前也要清醒地看到,农业仍然是经济社会发展的突出短板,稳住农业农村这个基本盘,对稳定全局至关重要,1号文件给出明确的政策信号,必须始终坚持把解决好三农问题作为全党工作,重中之重不动摇,重农强调农调子不能变,力度不能减。
  
  当前,农业农村发展进入新的历史阶段,内在动因和外部环境正发生重大而深刻的变化,农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求,和供给不足并存,矛盾的主要方便在于供给侧,并且主要是结构性体制性的问题。顺应新形势新要求,必须坚持问题导向,调整工作重心,把推进农业供给侧结构性改革作为当前和今后的一个时期,农业农村工作的主线,深入推进农业供给侧结构性改革是三农领域的一场深刻变革,关系长远,一定要守住三条底线,确保粮食生产力不降低,农民增收势头不逆转,农村稳定不出问题。
  
  要确保国家粮食安全问题的基础上,紧紧围绕市场需求变化,以增加农民收入保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,优化农业产业的体系、生产体系、经营体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。促进农业农村发展由过度依赖资源消耗主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续更加注重满足质的需求转变。深入推进农业供给侧结构性改革,要坚持新发展理念,围绕农业增效,农民增收农村增绿,不断提高农业综合效益和竞争力。
  
  要优化产品,产业结构,着力推进农业提质增效。推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力,壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链,强化科技创新驱动,引领现代农业加速发展,补齐农业农村短板,夯实农村共享发展基础,加大农村改革力度,激活农业农村内生发展动力,深入推进农业供给侧结构性改革是一个长期的过程,必须处理好政府和市场的关系,协调好各方面利益,要直面困难和挑战,坚定不移推进改革,勇于承受改革阵痛,尽力降低改革成本,积极防范改革风险。
  
  调整政策出台措施,要充分考虑各方面特别是农民承受力,使强农惠农政策照顾到大多数普通农户,要充分尊重农民意愿,不搞强迫命令瞎指挥,不损害农民权益,今年是推进供给侧结构性改革的深化之年,各地方各部门要切实把认识和行动统一到中央决策部署上来,把农业农村工作重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来,真抓实干,奋发有为,攻坚克难,开创农业现代化建设新局面,迎接三农发展新的春天。推进农业供给侧结构性改革要以增加农民收入保障有效供给为主要目标,农民的钱袋子鼓起来了没有,是检验农业供给侧结构性改革成效的重要尺度。
  
  农业供给侧结构性改革成不成功。要看供给体系是否优化,效率是否提高,更要看农民是否增收,是否得实惠。推进农业供给侧结构性改革要以提高农业供给质量为主攻方向,要坚持市场导向,跟上消费需求升级的节奏,优化供给结构不仅满足人民群众对优质农产品的需求,还要满足对农业观光,休闲等服务性需求,满足对良好生态的绿色化需求。要坚持质量兴农,加快农业科技进步,提高农业综合效率和竞争力。
  
  推进农业供给侧结构性改革要以体制改革和机制改革创新为根本途径,通过改革创新,理顺政府和市场关系,激活市场激活要素激活主体改造和提升农业的传统动能,培育和增强农业农村发展的新动力。推进农业供给侧结构性改革与以往我们抓农业结构调整抓农村工作相比,既有传承和延续,更有创新和发展。过去主要解决农产品供给总量不足问题,现在要在促进供求总量平衡的同时,注重提升质量效益,促进可持续发展。过去主要在调整农业生产结构上做文章,现在要在调整生产结构的同时,注重培育新产业,新业态,加快农村三产融合,促进农民持续较快增收,过去主要是农业生产力范畴内的调整,现在要在突出发展生产力的同时,注重体制改革机制创新,增强内生发展动力。
  
  推进农业供给侧结构性改革,涵盖范围广,触及层次深,是农业农村发展思路的一个重大转变,其本质就是用改革来推动农业农村发展,由过度依赖资源消耗,主要满足的需求,向追求绿色生态可持续更加注重满足质的需求转变,推进农业供给侧结构性改革是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也会带来阵痛,付出一些代价。牢牢守住,确保粮食生产产能,不降低农民增收势头不逆转,农村稳定不出问题,这三条底线知难而进,苦干实干,我们定能不断深化,农业供给侧结构性改革,开创三农工作新局面。
  
  农业强,农村稳是中国经济扬帆远航的必要保障。目前,中国农业农村发展形势总体向好,稳中有进,但农业农村发展环境日益复杂,新情况,新问题,新挑战,也层出不穷,农产品有效供给不足农业发展体制机制僵化,农民增收存在困难等难题,都需要供给侧结构性改革来破解,要依靠科技进步和制度创新转变,更加重视改善投入要素的效率。进一步推动绿色生产,发展可持续农业,深化农村产权制度改革,全面推进调结构,稳产能,促增收,更好激活农业农村发展的内生动力。


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